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type: paper
slug: eunok-ko-2020-rri-newly-industrialized-korea
title: >-
  Why do newly industrialized economies deter to adopt responsible research and
  innovation? The case of emerging technologies in Korea
authors:
  - '[[eunok-ko]]'
  - '[[jungsub-yoon]]'
  - '[[yeonbaekim]]'
year: 2020
venue: '[[journal-of-responsible-innovation]]'
volume: '7'
issue: S1
pages: S70-S95
doi: 10.1080/23299460.2020.1824667
categories:
  - '[[innovation-policy]]'
  - '[[science-technology-policy]]'
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  - '[[newly-industrialized-economies]]'
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last_updated: '2026-05-20T01:41:32+09:00'
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# Why do newly industrialized economies deter to adopt responsible research and innovation? The case of emerging technologies in Korea

*[[eunok-ko]], [[jungsub-yoon]], [[yeonbaekim]] (2020)* · [[journal-of-responsible-innovation]] 7(S1):S70–S95 · [DOI ↗](https://doi.org/10.1080/23299460.2020.1824667)

> *Responsible Research and Innovation* (RRI) — EU 의 emerging tech 의 *ethics + societal impact* 사전 평가 framework — 의 *한국 (NIE, newly industrialized economy) 도입 장벽* 을 [[analytical-hierarchy-process]] 로 분석. 자율주행 (AV) + 생명공학 (BT) 두 emerging tech 에 대한 expert survey. **Category 순위**: Economic (27.7%) > Policy/Political (24.9%) > Implementation (17.7%) > Technical (15.5%) > Social (14.2%). **Top barriers**: *RRI 도입 의 innovation cost 증가 (16.5%)* + *경제적 인센티브 부족 (11.2%)* — Korea 의 *late-developer 특성* 의 evidence.

- **RQ**: 한국이 *technologically advanced country 의 RRI 도입에 왜 deter 하는가*? 5 category (Economic, Policy/Political, Implementation, Technical, Social) × 13 barriers 의 우선순위는?
- **방법론**: [[analytical-hierarchy-process]] — 자율주행 (AV) + 생명공학 (BT) 두 emerging tech 별 expert survey. CR < 0.001 (매우 일관)
- **데이터**: Korean 전문가 (학계, 기업 R&D, 정부) AHP pairwise comparison
- **주요 발견**: (i) **Category 우선순위**: Economic (27.7%) > Policy/Political (24.9%) >> Implementation (17.7%) > Technical (15.5%) > Social (14.2%). (ii) **Overall top 5 barriers**: (1) RRI 도입의 innovation cost 증가 16.46%, (2) 경제적 인센티브 부족 11.24%, (3) RRI 정책 명확성 부족 10.13%, (4) 정치적 leadership 부족 9.86%, (5) emerging tech 의 사회 영향 파악 어려움 9.48%. (iii) **AV vs BT 의 *consistent ranking***: 두 기술 모두 Economic > Policy/Political 의 패턴. (iv) **Korea 의 NIE 특성**: *낮은 commercialization profit rate + 수입 부품 + 해외 license 의존* → RRI 의 추가 R&D cost 부담이 NIE 에 더 큼. (v) Social 장벽 의 lowest priority — *bottom-up governance 경험 부족* 의 evidence.
- **시사점**: (a) **NIE-specific RRI 정책 디자인**: 발전국 (EU) 의 RRI framework 의 *경제적 부담 무시* 가 NIE 적용 의 핵심 장벽 — Korean 정부의 *RRI cost subsidy + 인센티브 제도* 필요. (b) **정책 명확성 의 critical**: top 3 의 *clear RRI policy 부족* — 한국 정부의 *RRI 가이드라인 + scope 명시* 우선. (c) **Top-down 모델 의 *NIE specific*: EU 의 bottom-up RRI 가 *Korea 의 정부 주도 모델* 과 충돌 — *top-down adaptation* 필요.

## 요약

본 paper 는 [[yeonbaekim]] author page 의 *제3기 (2018-2025) 의 *국가-시장 관계 + 책임있는 혁신* 라인의 출발점* (author page 분류, 자매 paper [[eunok-ko-2020-firms-responsible-innovation]]). [[lpghimire-2018-nepal-renewable-energy-ahp]] / [[mukti-adhikari-2020-ev-barriers-nepal]] 의 *AHP-based barriers analysis* 방법론 라인의 *RRI 적용*. 기존 RRI 문헌 (Owen-Macnaghten-Stilgoe 2012, von Schomberg 2013, Stilgoe-Owen-Macnaghten 2013, Chatfield et al. 2017 등) 은 *EU/UK 의 developed country* 적용에 집중, NIE specific gap 분석 부재. 본 paper 의 conceptual move 는 — *NIE Korea 의 RRI 도입 의 economic-political dominant 장벽* 식별.

방법론은 [[analytical-hierarchy-process]] (Saaty 1980). 5 category × 13 barrier 의 pairwise comparison + expert survey + eigenvector weight. 두 기술 (AV, BT) 별 separate AHP — *technology-specific robustness check*.

발견의 정책 함의는 *RRI 의 NIE-specific design*. (a) **EU RRI framework 의 *cost-blind* 문제**: developed country 의 *post-affluent ethics-first* 접근이 *NIE 의 cost-sensitive context* 에 부적합. (b) **Korea 의 *late-developer dilemma***: R&D + 수입 부품 + 해외 license fee 의 *4 중 부담* 위에 RRI 의 *5 번째 ethics-compliance cost* 추가 - 정량적 disincentive. (c) **AV + BT 의 *consistent pattern***: 두 emerging tech 별 ranking 유사 - *technology-agnostic NIE pattern*. (d) **Top-down adaptation**: EU 의 *citizen science + stakeholder dialogue* 의 bottom-up 이 *Korean 정부 주도 + 대기업 R&D 시스템* 과 friction - *top-down 모드 의 adaptation* 권고. 한계: (i) AHP 의 *expert opinion 의존*, (ii) 두 emerging tech only (AI, nanotech 등 미포함), (iii) Time dynamics 미반영, (iv) Cross-country RRI 비교 부재.

## 핵심 결과

**Category 우선순위 (Table 4, CR = 0.001)**

| Category | Priority | Rank |
|---|---:|---:|
| **Economic** | **27.7%** | 1 |
| Policy/Political | 24.9% | 2 |
| Implementation | 17.7% | 3 |
| Technical | 15.5% | 4 |
| Social | 14.2% | 5 |

**Top 5 Overall Ranking (Table 7)**

| Rank | Barrier | % |
|---:|---|---:|
| 1 | **RRI 도입의 innovation cost 증가** | **16.46%** |
| 2 | RRI 경제적 인센티브 부족 | 11.24% |
| 3 | Clear RRI policy 부재 | 10.13% |
| 4 | Political leadership 부족 | 9.86% |
| 5 | Emerging tech 의 사회 영향 파악 어려움 | 9.48% |

> **정량 결론.** (i) Top 2 가 *Economic category* — RRI 도입의 *direct cost* 가 dominant disincentive. (ii) Top 5 의 *4 개가 Economic + Policy/Political* — *macro 환경 의 enable 우선*. (iii) AV (27.7% 경제) vs BT (25.3% 경제) — *technology-agnostic robustness*.

## 방법론 노트

[[analytical-hierarchy-process]] 의 standard AHP procedure. Eigenvector weight + CR check. 두 emerging tech (AV + BT) 의 separate AHP 로 *category ranking 의 robustness* 검증.

## 연구 계보

본 paper 는 (a) Owen-Macnaghten-Stilgoe (2012), Stilgoe-Owen-Macnaghten (2013), von Schomberg (2013), Chatfield et al. (2017) 의 *RRI framework* literature, (b) Saaty (1980) AHP, (c) [[lpghimire-2018-nepal-renewable-energy-ahp]] / [[mukti-adhikari-2020-ev-barriers-nepal]] 의 *AHP-based barriers analysis* 의 *RRI 적용*. [[yeonbaekim]] author page 의 *제3기 (2018-2025) 의 *국가-시장 관계 + 책임있는 혁신* 분기 의 출발점* (author page 분류). 자매 paper [[eunok-ko-2020-firms-responsible-innovation]] (SEE, 같은 2020) 은 *기업 RRI 채택 동기* 분석으로 *demand-side 보완*.

## See also

- [[analytical-hierarchy-process]]
- [[responsible-research-and-innovation]]
- [[emerging-technologies]]
- [[autonomous-vehicles]]
- [[biotechnology]]
- [[newly-industrialized-economies]]
- [[eunok-ko]]
- [[yeonbaekim]]
- [[eunok-ko-2020-firms-responsible-innovation]]
- [[journal-of-responsible-innovation]]